淮阳县人民法院按照最高院《进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见》要求，把加强“两个窗口”建设作为今年立案信访工作的重头戏来抓，详细规划、科学部署、加大投入、狠抓落实，确保立案信访窗口建设取得扎实成效，为人民群众提供更加高效、便捷、文明的司法服务，为扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”奠定坚实基础

    第一，高度重视、强化领导，把立案信访窗口建设列入重要议程。全市法院立案审判暨信访工作会议后，院党委及时传达会议精神，认真研究部署立案信访窗口建设工作，找差距、下决心、定期限，切实改变过去立案信访大厅功能单一、设施陈旧、制度老化等问题。认真学习借鉴市中院的经验做法，积极争取各方面的支持，把立案信访窗口建设列入全院工作重点。集中时间，集中精力，不折不扣地按照省高院和市中院的要求，力把立案信访窗口建设成为制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位的司法为民、司法文明、司法和谐、司法公信之窗。

    第二，完善设施、集合功能，扎实推进立案信访窗口建设。该院立足于诉讼服务转变，着眼点于基础设施改造，着力于提升软硬件水平，扎实推进立案信访窗口这一便民、利民、惠民工程建设。立案信访窗口建设坚持“布局合理、庄重大方、宽敞明亮、整洁卫生”原则，分为立案区、信访区、调解区、休息区等。将采用“柜台式”、“窗口式”开放办公方式，配备电脑、打印机、复印机、传真机、空调等办公设备设施，设置休息座椅、饮水器具，为当事人提供笔墨纸张、复印、打字、电话、传真、网络等相关服务及诉讼指南、来访须知、风险告知书等诉讼指引资料，并在明显位置公布服务承诺、工作流程、管理制度等相关信息。新立案信访大厅除具有诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等八项功能外，还增设了诉调对接、诉讼费收缴两项功能，为当事人提供一站式服务，切实为人民群众提供最大便利。

    第三，落实制度、明确要求，强化立案信访窗口制度化、规范化建设。在推进“两个窗口”建设中，将不断完善和落实立案信访各项工作制度，明确导诉人员、立案人员、查询咨询和答疑人员、材料收转人员及接访人员岗位要求，强化立案信访窗口制度化、规范化建设，建一流队伍，创一流服务，争一流业绩，使之成为全院工作亮点。坚持首问负责制度。接待来访的首位工作人员，认真负责做好接待工作。对职责范围内的事项，应及时办理；对职责范围外的事项，应及时移交有关部门和人员，并向来访群众说明情况；坚持服务承诺制度。公开承诺立案受理、信访处理、信息查询、案件咨询、材料转交等有关内容的办理时间、期限和要求，自觉接受人民群众和社会各界的监督；坚持办事公开制度。公开立案信访工作职责、工作流程及其他相关信息；公开投诉电话，设置意见箱，专人负责处理群众投诉，虚心听取各方面的意见和建议；坚持文明接待制度。工作人员应当着装上岗，做到精神饱满、仪表端庄，衣着整洁、举止得体，服务周到、用语文明，高效及时、方法适当；坚持岗位责任制度。实行定岗、定人、定责，做到职能明晰、任务明确、权责结合、考核有据。