淮阳县人民法院在深入推进三项重点工作中，以开展“制度创新年”活动为载体，以强化权力制约与监督为核心，在完善工作机制上下功夫，形成以制度立院、用制度管人、按制度办事的科学管理体制，促进各项工作取得新突破。

    一、加强对法官自由裁量权的制约。制定《加强院长庭长职责工作制度》和《关于进一步加强合议庭职责的若干规定》，明确院长、庭长、合议庭人员对案件审判的指导、监督和协调职责，通过合议制、陪审团制等方式加强对法官个人自由裁量权的制约。完善审判委员会每周二定期听取业务部门工作汇报、分析审判工作形势、总结审判经验等制度，适时邀请检察长列席审判委员会。一系列措施的实施和运用，促进案件质量明显提高，案件发回、重审、改判率明显将低。

    二、提高审判执行工作效率。制定《审判流程管理制度》和《执行操作规程》，结合不同类型案件的特点，制定出有效的管理措施，对立案、开庭、判决、送达、执行等各个环节进行节点控制，加强各部门间的协调、配合和监督，形成了重立案、精审判、强执行的格局。建立审限跟踪通报制度，强化案件质量检查办公室的监督功能，加大审执期限监督力度，增强了法官的审执期限意识。完善法官绩效考评制度，在全市法院率先建立了法官绩效考核台账制度，将考评指标量化、细化到每个业务庭及法官个人。通过各项措施的监督实施，审判执行效率大大提高，案件审理期限与去年同比平均缩短近10天，执行期限与去年同比平均缩短了近20天。

    三、切实抓好涉诉信访工作。建立完善信访案件流程管理、初信初访首问负责制、联动接访和信访案件终结制等长效机制，切实解决涉诉信访突出问题。采取抓调研探索信访原因、抓理念坚持有事必办、抓质效实行现场办公、抓救助实施真情行动、抓源头做好超前防范等五项措施，有效处理、防范和减少了涉诉信访案件，涉法信访案件与去年同期相比下降了275%。

    四、大力推进司法改革。加强对社会法庭的指导和规范化管理。在县委、政府的鼎力支持下，出台《社会法庭规范化建设标准的实施意见》。规范人民陪审员工作管理制度。充分发挥人民陪审员作用,加强公民对审判工作的监督力度。在全县范围内公开选聘陪审团人员540名，建立了陪审团档案。对一些重大案件的审理，积极组织人民陪审团成员参加庭审活动，取得了良好法律效果和社会效果。