今年以来，淮阳县人民法院以“三个至上”为指导，坚持执行与审理并重，抓执行促审理，以“四个强化”推进清理执行积案活动的开展，有效避免了因执行不力而导致信访案件的发生。

    一是强化案件质量。教育干警解决执行难必须从抓审判质量入手，贯彻“调解优先、调判结合”原则，进一步提高案件质量和息诉服判率，为案件下步顺利执行做好准备，打好执行基础。进一步认识执行工作维护当事人合法权益的重要性，以“两庭一队”为先导，调配整合执行资源，加强执行力量，提高执行水平，为顺利执行打下坚实基础。

　　二是强化业务学习。为适应新环境下执行案件的有效执结，该院加强干警新法律法规知识的学习培训，不断为干警“充电”“输血”。把科学发展观贯穿于审判与执行工作始终。引导干警公平、公正、高效地裁判和执行案件，努力做好当事人的思想工作，促使双方当事人自愿调解或和解，促成被执行人自觉履行法律文书确定的义务。对极少数拒不履行裁决义务，甚至无理阻挠、暴力干涉干警执行的，根据具体情况，采取必要的强制措施。

　　三是强化实体程序。在清理执行积案过程中，发现原裁判文书确实存在瑕疵的，当事人又有新证据，足以推翻原判决、裁定的情况，应当报请院长提交审判委员会讨论决定是否再审，从源头上做到公平公正，切实体现实体公正，确保得到让当事人满意的法律执行依据。

　　四是强化调查研究。努力解决好新形势下出现的新情况、新问题，经常将执行中反映出的新问题反馈到审判业务庭，真正实现审判考虑执行，执行促进审判的良性循环。对执行中遇到的特殊情况不能有效答疑的，研究室及时召开相关会议，提出调研课题，组织专人深入调查研究，撰写有价值的调研报告，为解决执行难提供决策参考依据。